新华网南京6月25日电（记者朱程）作为南京市基层小型事业单位内控建设试点单位，南京市市场监管局信息中心近年来以建立健全部门内控管理制度体系为抓手，对标对表、依规干事，探索高质效内控管理工作。

　　近年来，信息中心围绕政府采购、资产管理、经费报销、资金管理、系统运维、合同管理、日常事务等七个方面，建立健全“11+12”内控管理制度体系（即修订完善固定资产管理、系统运维管理、经费报销管理、预算绩效管理、合同审查管理、日常事务管理等11项制度，和配套新出台信息化资产管理、运维漏洞管理、风险评估管理、关键岗位管理、内部控制与监督制度等12项制度），将碎片化的制度规定变为系统化的制度体系。同时，把严格内控制度执行贯穿到部门管理全过程，做到可执行、可监督、可检查、可问责，让内控制度长期“带电”。

　　内控管理关键在于加强权力运行的制约和监督。信息中心按照决策、执行、监督相互分离、互相制衡，权责法定、权责对等等要求，细化内控管理权责，厘清权力边界，强化权力流程控制、过程监督。同时坚持问题导向、目标导向、效果导向，紧盯风险管控关键环节，排查风险隐患；研究制定预算收支、政府采购、国有资产、经济合同、信息化系统建设等方面风险防控矩阵图，列出问题清单、制定防控措施。

　　强化内控管理的目的是补齐制度短板、堵塞流程漏洞防范风险隐患、规范权力运行。信息中心盯住风险管控关键环节，针对财务、采购、资产、信息化系统建设中的风险隐患制定防范措施，固化为流程、上升为制度。如为防范资产采购风险，信息中心围绕政府采购预算编制、政府采购计划编制与审核、市场询价、组织实施、项目验收等方面，探索制定采购负面行为清单，明令禁止无预算采购、超预算采购、超过资产配置标准采购等，做到公开公平公正诚信采购，用好财政每一分钱。

　　为加强组织领导，信息中心聚焦经济活动内控执行情况，开展自查自纠和自我评价。根据行政事业单位内部控制报告管理制度等规定，加强内部监督，起草内部控制报告，推动内控管理落地。坚持内控管理评价，将内部控制审计意见、内部控制报告等监督评价结果作为安排财政预算、预算绩效考评、责任追究的重要依据，激励与约束并重，激发干部担当作为。（完）